La UE prepara la «Kids Act»: menores de 15 sin redes sociales, chatbots de IA ni juegos online sin sus padres

La Comisión Europea prepara una ley para que los menores de 15 años no puedan usar redes sociales, plataformas de vídeo, chatbots de inteligencia artificial ni juegos online sin la intervención de sus padres. Se llamará «EU Kids Act», se presentará este jueves 17 de septiembre y Ursula von der Leyen la adelantará en su discurso sobre el estado de la Unión.

Todavía es un borrador filtrado: lo adelantó Reuters el lunes, y Euronews y Euractiv han publicado detalles del documento. Esto es lo que dice, lo que falta y por qué afecta a quien hace marketing.

Qué propone el borrador

A quién afecta: redes sociales, plataformas para compartir vídeos, juegos online y chatbots de IA.
Menores de 15: no podrían abrirse una cuenta por su cuenta; necesitarían a sus padres.
Verificación de edad: con la aplicación europea de verificación u otras soluciones nacionales que solo confirman si se cumple la edad mínima, según Euronews.
La carga de la prueba, para las empresas: serán las plataformas las que tengan que demostrar que cumplen.
Diseño: el texto que publica Euronews prohíbe para menores el scroll infinito, las notificaciones artificiales y ciertos mecanismos de recompensa, y pide que los algoritmos de recomendación no arrastren a espirales de consumo.

Los tramos de edad

Las dos filtraciones coinciden en el esquema, aunque no en el corte exacto de los tramos intermedios:

Menores de 3 años: sin acceso.
Hasta los 12 o 13 años: servicios pensados para niños y bajo supervisión adulta.
De 13 a 15: acceso limitado, con cuentas abiertas o controladas por los padres.
Desde los 15: cuenta propia, y hasta los 18 con reglas de seguridad por diseño.

Lo que todavía no se sabe

El texto definitivo. Hasta el jueves solo hay borradores, y pueden cambiar.
Los plazos. Según Tech Policy Press, la aplicación no llegaría antes de 2028, porque la propuesta tiene que pasar por el Parlamento Europeo y los Estados miembros.
Las sanciones. Ninguna de las filtraciones publicadas detalla multas.

Por qué la UE se mueve ahora

Según Euronews, diez países —entre ellos España, Francia, Alemania e Italia— están preparando sus propias leyes, y la Comisión quiere evitar veinte reglas distintas. Francia ya lo intentó por su cuenta y se quedó sin su prohibición de redes a menores de 15. Y la tendencia es global: más de 20 países ya endurecen el acceso de los menores.

Qué cambia para marcas y agencias

Audiencias adolescentes más pequeñas y más caras de alcanzar. Si se aprueba, menos cuentas de menores de 15 y más verificación de edad en la entrada.
Campañas con creadores: conviene revisar a qué edades llega el contenido que se patrocina, sobre todo en plataformas de vídeo y juegos.
Los chatbots entran en la regla. Las marcas que usan asistentes de IA de cara al público deberán pensar en menores, igual que ya hacen empresas como OpenAI con su modo para adolescentes.
Menos «enganche» por diseño. Si caen el scroll infinito y las notificaciones artificiales para menores, bajará el tiempo de uso de ese público, y con él el inventario publicitario.

Preguntas frecuentes

¿La UE ha prohibido las redes sociales a los menores de 15?

No, todavía no. Es un borrador que la Comisión presentará el 17 de septiembre y que tendrán que aprobar el Parlamento Europeo y los Estados miembros.

¿Qué es la EU Kids Act?

El nombre de la propuesta de ley europea para proteger a los menores en internet: edad mínima de 15 años para usar redes, vídeo, chatbots de IA y juegos sin sus padres, verificación de edad y reglas de diseño seguro.

¿Cuándo entraría en vigor?

No antes de 2028, según las informaciones publicadas, porque debe completar el proceso legislativo.

¿Afecta a España?

Sí, se aplicaría en toda la UE. Además, España es uno de los diez países que ya preparan una ley nacional.

Fuentes: Reuters (14 de septiembre de 2026), Euronews y Tech Policy Press, que cita el borrador obtenido por Euractiv. Foto de portada: «Berlaymont building 2024», de Cbliu, CC BY-SA 4.0, recortada.